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国债
(一)国债的基本含义
国债即国家债务，通常是指一国中央政府作为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。国债作为一个财政范畴，在历史上出现比税收要晚。
国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。
与私债相比，国债由于有政府信用的担保、风险小，又被称为“金边债券”。
【例题·单选题】国债由于有政府信用的担保、风险小，故通常被称为( )。
A.信誉债券
B.国库券
C.契约债券
D.金边债券
『正确答案』D
『答案解析』与私债相比，国债由于有政府信用的担保、风险小，又被称为“金边债券”。
(二)国债的种类(了解)
A.短期国债
B.中期国债
C.长期国债
D.实物国债
『正确答案』A
『答案解析』典型的短期国债形式是国库券。
(三)国债的政策功能(掌握)
1.弥补财政赤字——国债的基本功能
弥补财政赤字的方式通常有三种：向中央银行借款;增税;发行国债。比较而言，以发行国债方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小。通过发行国债弥补赤字，一般不会导致通货膨胀。
2.筹集建设资金
3.调节货币供应量和利率
国债是一种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具，因此有“金边债券”之称。特别是短期国债，流动性强，被称为“有利息的钞票”。
不少国家中央银行通过在证券市场上买卖国债调节货币供应量和调节利率。
4.调控宏观经济
【例题1·多选题】(2010年)国债的功能有( )。
A.弥补财政赤字
B.筹集建设资金
C.调节货币供应量
D.调控宏观经济
E.筹集消费资金
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查国债的四项基本功能。
【例题2·多选题】财政赤字可以通过( )等方式弥补。
A.向中央银行借款
B.增税
C.发行国债
D.收费
E.调整利率
『正确答案』ABC
『答案解析』弥补财政赤字的方式通常有三种：向中央银行借款;增税;发行国债。
【例题3·单选题】(2010年)在政府发行的国债中，流动性强、被称为“有利息的钞票”的是( )。
A.中期国债
B.长期国债
C.短期国债
D.特别国债
『正确答案』C
『答案解析』短期国债在政府发行的国债中，流动性强、被称为“有利息的钞票”。
(四)国债的负担与限度(掌握)
1.国债的负担
可以从四个方面分析国债的负担：认购者负担(债权人负担);债务人负担(政府负担);纳税人负担;代际负担。
注意还债的收入来源终是税收。
2.国债的限度
(1)衡量国债绝对规模的指标
①国债余额——历年累积债务的总规模;②当年发行国债的总额;③当年到期需还本付息的债务总额。
(2)衡量国债相对规模的指标(掌握)
【例题·单选题】根据国际通用的控制标准，债务依存度应控制在( )。
A.5%～6%
B.5%～8%
C.10%～15%
D.15%～20%
『正确答案』D
『答案解析』本题考查债务依存度的控制标准
(五)李嘉图等价定理
在某些条件下，政府无论是用债券还是税收筹资，其效果都是相同的或者等价的。
(六)国债的制度
国债制度是国家为了管理国债的发行、偿还和交易，调节经济活动，以法律和政策形式所确立的一系列的准则和规范。国债制度一般由发行制度、偿还制度和市场交易制度构成。
1.国债发行制度
国债发行制度由国债发行条件和国债发行方式构成。
国债发行条件包括国债种类、发行日期、发行权限、发行对象等。决定发行条件的关键是国债的发行方式。
国债发行方式主要有公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式和“随买”方式。
2.国债偿还制度
我国选用的偿还方式主要有抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还、提前偿还和市场购销法等方式。
3.国债市场制度
根据国债交易的层次，国债市场分为国债发行市场和国债流通市场两大部分。
A.国债发行制度
B.国债偿还制度
C.国债认购制度
D.国债市场制度
E.国债流通制度
『正确答案』ABD
『答案解析』国债制度包括发行制度、偿还制度和市场交易制度构成。
【例题2·多选题】国债的发行方式主要有( )。
A.公募招标方式
B.承购包销方式
C.直接发售方式
D.“随买”方式
E.摊派方式
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查国债的发行方式。
【例题3·单选题】(2007、2008年)在国债发行制度中，决定国债发行条件的关键是国债的( )。
A.发行数额
B.票面金额
C.流动性
D.发行方式
『正确答案』D
『答案解析』决定国债发行条件的关键是国债的发行方式。
【例题4·单选题】(2008年)国债交易方式中，普遍和常用的是( )。
A. 回购交易
B. 期货交易
C. 期权交易
D. 现货交易
『正确答案』D
『答案解析』现货交易是普遍和常用的国债交易方式。
【例题5·单选题】(2006年)通过有组织的交易场所，按预先已经确定的买卖价格，在未来特定时间内进行券款交割的国债交易方式称为( )。
A.国债贴现
B.国债现货交易
C.国债期货交易
D.国债回购交易
『正确答案』C
『答案解析』题干所述为国债期货交易的概念
